Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS)

Associations, employeurs publics : recrutez et formez à moindre coût vos collaborateurs avec le CAE

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:30:40Z

Plus de 8000 « contrats d'accompagnement vers l'emploi (CAE) ont été conclus en région Centre depuis janvier 2014. Ce type de contrat aidé s'adresse aux employeurs du secteur non-marchand : associations, collectivités territoriales, établissements publics…}}

Bénéficiant d'une prise en charge importante de l'Etat (en moyenne 70% du SMIC sur une base de 20h/hebdo), il permet à des personnes ayant des difficultés d'accès à l'emploi de remettre le pied à l'étrier. L'âge et les profils des bénéficiaires sont variés, de même que le type des missions qui leur sont confiées.

Le CAE est un contrat de travail de droit privé qui peut être conclu sous la forme d'un CDI ou d'un CDD. Dans ce dernier cas, sa durée maximale est de 24 mois. En 2013, 2/3 des bénéficiaires en région étaient des femmes et 90% d'entre eux travaillaient à temps partiel, le plus souvent dans le cadre d'un mi-temps. L'employeur ayant recours à un CAE doit assurer un accompagnement professionnel du bénéficiaire via notamment des actions de formation professionnelle qui peuvent être suivies dans ou hors du temps de travail.
Chaque année, un arrêté préfectoral cible des publics particuliers éligibles au CAE : Demandeurs d'emploi de longue durée, seniors ou reconnus travailleurs handicapés…

Des métiers de plus en plus qualifiés

Le contrat CAE est majoritairement conclu pour des postes dits d'exécution. Quatre embauches sur dix concernent les services à la personne et à la collectivité, notamment dans le nettoyage des locaux, la surveillance au sein des établissements scolaires ou l'assistance auprès des enfants. Autres métiers dominants : entretien des espaces verts, maintenance de bâtiments ou de locaux ou encore agents polyvalents dans les services hospitaliers. Toutefois, l'on voit apparaître de plus en plus d'employeurs souhaitant conclure un CAE pour des postes qualifiés : chargé de développement culturel, chargé de communication, animateur du patrimoine touristique… l'éventail des métiers est large. Pour ce type de poste, l'employeur offre souvent un salaire supérieur au SMIC sachant que l'aide de l'Etat ne peut dépasser en moyenne 70% du SMIC pour 20 heures/semaine.

Ainsi, Benjamin a-t-il été recruté à temps plein dans le cadre d'un CAE par la Commanderie d'Arvillepour assurer en tant que chargé de communication la promotion de ce site touristique situé près de Vendôme. De même, la fédération ADMR 45 a embauché en CAE une chargée de développement économique à temps plein pour accroître son portefeuille client sur le département.
Dans tous les cas de figure, ce type de contrat permet à l'organisme y ayant recours de tester sans risque les capacités de son collaborateur ainsi que la viabilité de l'activité déployée par ce dernier. Il lui appartient ensuite de décider s'il est en mesure de pérenniser ou non cette activité en maintenant l'embauche de son collaborateur via cette fois-ci un contrat de droit commun.

Témoignages de salariés :

« J'apprécie la reprise d'une vie sociale »

« le CUI-CAE m'a redonné confiance en moi »

Témoignages d'employeurs :

Créer sa propre activité grâce au CAE : le pari réussi de d'Yvonne

Le CAE : de réelles compétences et un soulagement financier pour les collectivités

Benjamin : « le CAE ? Tout le monde y gagne ! »

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:12:43Z

Après avoir travaillé en tant qu'intermittent du spectacle et monté son auto-entreprise de réalisation audiovisuelle, Benjamin a signé en juin dernier un CUI - CAE en tant que chargé de communication à la Commanderie d'Arville, un site templier situé près de Vendôme. De quoi donner une nouvelle impulsion à sa carrière.

« Dès le départ, on m'a fait confiance pour l'organisation d'événements et la stratégie globale de communication du site. C'est très valorisant pour moi ! » Benjamin Monnereau, 37 ans, est ravi de son nouvel emploi de chargé de communication, qu'il exerce au sein de la Commanderie d'Arville, près de Vendôme, depuis le mois de juin 2014. Un emploi en contrat unique d'insertion – contrat d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE) à temps plein d'une durée de 12 mois, mais qu'il espère déjà voir pérennisé par la suite.

Après une école d'architecture et un BTS audiovisuel en montage et réalisation, Benjamin a d'abord décroché quelques contrats en tant qu'intermittent du spectacle. Il crée ensuite son auto-entreprise dans le domaine de l'audiovisuel tout en exerçant quelques ‘'petits boulots'' en parallèle comme surveillant de lycée. Objectif : arriver à développer suffisamment l'activité de son entreprise pour pouvoir se dégager un salaire. « Malheureusement, après cinq ans d'existence de la société, ce n'était toujours pas le cas ».

Le jeune homme décide alors de se mettre en quête d'un emploi, avec l'envie de se tourner vers le secteur de la communication et de l'événementiel. « L'offre de CUI-CAE proposée par la Commanderie d'Arville comprenait ces deux volets, elle m'intéressait donc particulièrement ».

Pour lui, l'un des avantages du CUI-CAE est qu'il permet de laisser sa chance aux demandeurs d'emploi de longue durée, dans un marché du travail très concurrentiel. « Du fait des critères d'éligibilité, cela permet de faire ‘'sortir'' son CV du lot, et d'éviter qu'il soit noyé au milieu de dizaines d'autres candidatures ». Benjamin a également pu bénéficier d'une aide financière de la part de Pôle emploi pour ses frais kilométriques durant son premier mois de travail.

Grâce au CAE, Benjamin Monnereau a aussi pu acquérir de nouvelles compétences, comme la création et le management d'un site Internet, ainsi que la présentation de visites guidées. « Cela ajoute de nouvelles cordes à mon arc », se réjouit-il. « Avec le CAE, tout le monde y gagne, employeur comme salarié : le premier peut recruter une personne qualifiée, tout en bénéficiant d'une aide financière de l'Etat, alors que le second a plus de chance d'accéder à l'emploi qui l'intéresse, tout en ajoutant des compétences à son CV ». Un véritable contrat gagnant-gagnant !

La Commanderie d'Arville : la réussite des contrats aidés

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:12:30Z

Les salariés de la Commanderie d'Arville, un site touristique et d'hébergement situé près de Vendôme, sont tous passés par un CUI-CAE(1) (ou son ancêtre) avant que leurs postes ne soient pérennisés. Une formule qui a permis à la structure de se développer au fil des ans.

C'est en 2000 que la Commanderie d'Arville recrute son premier emploi jeune. « Aujourd'hui, cette personne est devenue notre directrice adjointe », raconte Christian Hallouin, le directeur de l'association qui gère cette commanderie templière datant du XIIe siècle.
Depuis, huit autres salariés ont été recrutés grâce à des contrats aidés, d'abord des emplois jeunes, puis des contrats uniques d'insertion - contrats d'accompagnement dans l'emploi (CUI – CAE). Les trois premiers ont été affectés à l'accueil et l'animation de la commanderie, et les suivants au centre d'hébergement d'une capacité de 106 lits, ouvert en 2008 à proximité de la commanderie. Autant d'emplois qui ont tous été pérennisés par la suite en CDI.
« Ce type de contrat a toujours bien correspondu à nos besoins », explique Christian Hallouin. « Nous avons à chaque fois pu recruter des personnes qui correspondaient parfaitement à ce que nous recherchions grâce à l'aide de Pôle emploi, et les former pour notre type de structure un peu spécifique ».
Outre les indéniables avantages financiers qu'offre le CUI – CAE, le directeur de la Commanderie d'Arville apprécie aussi la souplesse du dispositif : « cela permet de lancer une nouvelle activité en limitant les risques, puis de pérenniser l'emploi par la suite. Et le fait qu'il s'agisse d'un contrat d'un an ou deux ans permet au salarié comme à l'employeur de voir si la situation lui convient ».
Depuis sa création, la commanderie est passée d'un budget de 6 000 à 700 000 euros annuels. Une réussite que Christian Hallouin attribue en grande partie aux contrats aidés. « Sans cela, je ne pense pas que nous en serions là ». Pour lui, il est important de changer le regard des entrepreneurs, tout comme des demandeurs d'emploi, sur les contrats aidés tels que le CUI – CAE : « ces contrats n'ont pas toujours une bonne image. Certains les considèrent comme des ‘'sous-emplois'', mais pourtant, ils permettent à leurs bénéficiaires de connaître une vraie évolution de carrière ». Pour preuve : outre la directrice adjointe de la structure, les responsables du service « groupes » ainsi que du service pédagogique ont été recrutés par le biais d'un contrat aidé.

« J'apprécie la reprise d'une vie sociale »

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:12:16Z

Après une période d'inactivité d'un an, Véronique a signé un CUI-CAE(1) en tant que préparatrice en pharmacie au sein de l'Ehpad des Sablons, près d'Orléans. Un emploi qui correspond parfaitement à ses attentes. Environnement professionnel de qualité, poste à temps partiel : tous ses critères de recherches étaient réunis !

C'est pour suivre son mari, qui a accepté un nouvel emploi en région orléanaise, que Véronique Buffard, 40 ans, est arrivée à Chécy en juin 2013, date à laquelle elle a entamé sa recherche d'emploi en tant que préparatrice en pharmacie. Un emploi qu'elle avait exercé durant de nombreuses années en région parisienne, à la fois en officine et en milieu hospitalier.

« J'ai mis assez longtemps à retrouver un emploi, car je ne souhaitais pas travailler à temps complet et je cherchais également à évoluer ailleurs qu'en officine », raconte Véronique.

Avant de devenir préparatrice en pharmacie, la jeune femme a d'abord effectué un DEUG d'AES (administration, économique et social), suite auquel elle a choisi de se réorienter vers son métier actuel, en suivant un CAP puis un brevet professionnel.

Au sein de l'Ehpad (2), où elle a signé un CUI – CAE (1) de 12 mois d'une durée hebdomadaire de 20 h, elle est chargée de la distribution journalière des médicaments destinés aux résidents. « Ce domaine d'activité me convient parfaitement, et je me plais dans cette petite structure. L'entente est bonne au sein de l'équipe », affirme Véronique, qui apprécie aussi « la reprise d'une vie sociale », après un peu plus d'un an sans travailler. « Et je recherchais un contrat à temps partiel, mon mari étant souvent en déplacement à l'étranger : pour moi, c'est l'idéal ! ».

C'est pour développer cette nouvelle activité de distribution de médicaments que l'Ehpad des Sablons de Chécy, à l'ouest d'Orléans, a décidé de créer l'emploi de Véronique et choisi d'avoir recours à un CUI-CAE. « Je pense que sans ce type de contrat, l'établissement n'aurait pas pu proposer ce nouveau service », estime la salariée. « Cela leur permet de voir si l'activité apporte un plus et si elle pourra être pérennisée, sans prise de risques ».

(1) : Contrat unique d'insertion – contrat d'accompagnement dans l'emploi
(2) : Établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes

Lydie, 54 ans : « le CUI-CAE m'a redonné confiance en moi »

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:11:39Z

A 54 ans, Lydie a été recrutée par le biais d'un CUI-CAE en tant que gérante de l'association Grâce Infinie à Dreux, qui propose différents types de services à la personne à domicile. Un emploi qui, pour la première fois de sa carrière, correspond parfaitement à sa formation de secrétaire commerciale.

« Sans le CUI-CAE, je serais encore au chômage ! » Lydie est restée plusieurs années sans trouver d'emploi jusqu'au mois d'avril 2014, date à laquelle elle a débuté un contrat unique d'insertion - contrat d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE) au sein de la jeune association Grâce Infinie, créée par l'une de ses connaissances.

Traitement du courrier et de l'administratif le matin, prospection commerciale l'après-midi : voilà désormais à quoi ressemble la journée-type de Lydie au sein de l'association, où elle officie en tant que gérante-secrétaire.
D'une durée hebdomadaire de 26h, ce contrat lui permet, après une longue période d'inactivité, de reprendre pied avec le monde du travail et de rompre son isolement. « Je me demandais ce qui n'allait pas chez moi : j'avais les compétences, j'avais l'expérience… et malgré tout je ne trouvais rien ! », confirme-t-elle. « D'après moi, le blocage venait principalement de mon âge. Alors que je me laissais aller, le CUI-CAE m'a permis de rebondir, et de renouer avec une vie sociale. Cela m'a redonné confiance en moi ».

Plus enrichissant encore pour Lydie : cet emploi est le premier de sa carrière professionnelle à être véritablement en rapport avec ses compétences et sa formation, hormis une brève expérience passée. Titulaire d'un baccalauréat comptabilité et d'un Brevet technique de représentation, la quinquagénaire a en effet longtemps été employée en tant qu'auxiliaire de vie auprès de personnes âgées, avant de connaître une longue période de chômage. « Depuis la perte de mon emploi, on ne m'avait proposé que des offres sans rapport avec mes qualifications, comme des postes de femme de ménage. Aujourd'hui, je suis pleinement à l'aise dans ce que je fais ».

Autre avantage pour la salariée : la formation qu'elle a pu réaliser en bureautique et en informatique, prévue dans le cadre du CUI-CAE. Une opportunité qu'elle apprécie à sa juste valeur. « Avec ce type de contrat, c'est gagnant-gagnant ! L'employé acquiert des compétences, tout en faisant profiter l'entreprise de son savoir-faire ».
Le seul souhait de Lydie est désormais de voir son contrat, d'une durée d'un an, pérennisé par la suite, afin d'y terminer sa vie professionnelle.

Créer sa propre activité grâce au CAE : le pari réussi d'Yvonne

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:11:19Z

Grâce au dispositif du CUI - CAE, Yvonne a pu créer et développer son association de services à la personne à Dreux, et créer deux emplois qu'elle espère pouvoir pérenniser par la suite.

Soutien scolaire, ménage, repassage, garde d'enfants, courses... Autant de services proposés par l'association « Grâce Infinie » à Dreux, qu'Yvonne Mouaka a créé au printemps 2014. « J'avais remarqué que les besoins étaient énormes dans ce secteur d'activités, malgré les opérateurs déjà présents. C'est un marché très large ! »

Objectif, pour Yvonne, alors en recherche d'emploi : créer sa propre activité et développer la structure afin de pouvoir embaucher son amie Lydie, elle aussi au chômage à l'époque.
« Je me suis dit : ''qui ne tente rien n'a rien'' ! J'avais entendu parler du CUI-CAE (contrat unique d'insertion – contrat d'accompagnement dans l'emploi) dans les médias, et ma conseillère Pôle emploi m'a renseigné sur ce type de contrat, et m'a aidé dans toutes les démarches ».

Yvonne embauche alors son amie Lydie en tant que gérante de l'association en CUI-CAE, et recrute également une commerciale pour développer l'activité de Grâce Infinie. « Sans le CAE, nous n'aurions pas pu créer ces deux emplois. La prise en charge d'une partie du salaire et des charges par l'Etat est un vrai plus pour des petites structures avec peu de moyens ». Autre bénéfice du CUI-CAE : le plan de formation mis en place pour le salarié dans le cadre du contrat.

Pour elle, le CUI-CAE offre l'opportunité de développer l'activité d'une association, et permet également de contribuer à résorber le chômage en créant de l'emploi. « C'est un formidable tremplin vers l'avenir ! Ce type de dispositif est fait pour cela, il ne faut pas hésiter à y avoir recours, et ne pas avoir peur d'entreprendre ».

Yvonne, qui a depuis cédé sa place à la tête de l'association, espère voir l'activité de cette dernière se développer suffisamment afin de pouvoir pérenniser les deux emplois qu'elle a créés. « Lydie et sa collègue commerciale passent beaucoup de temps sur le terrain pour trouver de nouveaux clients, et essaient aussi de décrocher des contrats d'entretien avec de grosses sociétés. Je suis confiante pour l'avenir ! »

Le CAE : de réelles compétences et un soulagement financier pour les collectivités

CE_LCroizard — 2014-12-19T15:10:46Z

La communauté de communes de Bléré vient de recruter la directrice de son centre de loisirs. Un poste à responsabilités, pour lequel la collectivité a opté pour un contrat d'accompagnement dans l'emploi, qu'elle souhaite pérenniser par la suite.

« La liberté » : c'est ainsi que Jocelyne Cochin, la présidente de la communauté de communes de Bléré, en Indre-et-Loire, définit le CUI -CAE (contrat unique d'insertion – contrat d'accompagnement dans l'emploi).

Au mois d'octobre 2014, la communauté de communes a recruté la directrice de l'un des accueils de loirsirs sans hébergement (ALSH) gérés par la collectivité, par le biais d'un CAE. « Nous avons trouvé une personne correspondant parfaitement aux critères que nous recherchions », souligne Jocelyne Cochin.
La nouvelle directrice Anne-Lise, 28 ans, possède ainsi un DUT carrières sociales ainsi qu'une licence professionnelle en médiation scientifique et éducation à l'environnement. « A la base, nous ne recherchions pas forcément à recruter en CAE, et c'est elle qui nous a indiqué qu'au vu de sa situation, elle correspondait aux critères de ce type de contrat » , explique la présidente de la communuauté de communes de Bléré.
Et visiblement, la nouvelle salariée fait l'unanimité. « Elle s'implique beaucoup », se félicite Jocelyne Cochin, « le contact passe très bien auprès des enfants ».

L'objectif est ainsi d'ores est déjà de pérenniser cet emploi, tout comme l'ont été les autres emplois créés en CAE par la collectivité, 4 au total sur 19 salariés.
Une formule qui convient tout à fait à Jocelyne Cochin. « Les avantages financiers sont indéniables », confirme-t-elle, « cela permet de décupler les possibilités des collectivités locales, tout en recrutant des salariés avec de réelles compétences ».

En outre, embaucher en CAE permet à la collectivité de ne pas prendre de risque quant à ses recrutements. « Il s'agit d'argent public. On ne peut pas se permettre de se tromper, et ce d'autant plus dans la fonction publique », témoigne la présidente de la communauté de communes. « En revanche, je trouve qu'il est important d'essayer au maximum de pérenniser ce type d'emplois par la suite. Le marché de l'emploi est tellement rude aujourd'hui, surtout pour les jeunes... »