Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS)

Résultat de l'appel à projet régional « Accompagnement Vers et Dans le Logement » 2025-2026

CE_JCONSTANT — 2025-10-08T07:48:45Z

Suite à l'appel à projets régional publié en juin 2025, le pôle Cohésion Sociale de la DREETS est en mesure de diffuser la liste des candidats retenus.

Les objectifs du programme AVDL

Le programme « Accompagnement Vers et Dans le Logement « (AVDL) a pour objectif d‘apporter de nouvelles réponses permettant d‘insérer durablement des ménages cumulant des difficultés économiques et sociales dans le parc de logements ordinaires.
Il doit permettre la réalisation de diagnostics sociaux et d'actions d'accompagnement vers et dans le logement à destination des ménages identifiés en partie II de l'appel à projet.
Les actions présentées dans le cadre de ce programme sont portées :

Soit par les bailleurs sociaux en leur nom propre ou dans le cadre de l'inter-organismes,
Soit par des binômes bailleurs/associations ou organismes en charge de l'accompagnement social,
Soit par des organismes ou associations en charge de l'accompagnement social.

Dotation régionale du Fonds National AVDL 2026 : 1 988 713€ dont 40% de projets co-portés par un (des) bailleur(s).

Projets sélectionnés

Visite de la DREETS à la pension de famille « Le Clos Moreau » de Tours

CE_JCONSTANT — 2025-05-26T12:54:49Z

A l'occasion de la semaine nationale des pensions de famille qui a eu lieu du 19 au 25 mai 2025, Véronique Carré, directrice de la DREETS , est allée à la rencontre des résidents de la pension de famille « Le Clos Moreau » à Tours.

L'occasion d'échanger avec Thomas, Melisa, Pilou,Jean-Pierre, Ali, Betty et Pascal. Tous ont retrouvé une confiance en eux et ont un talent certain : composition de bouquets, lecture et musique, peintres sur toiles ou vinyle...
Mais aussi celle d'avoir un retour sur leur action de Aller-Vers développée cette semaine pour faire connaître ce dispositif ; une aventure solidaire qui s'est déroulée sur 4 jours autour d'un périple sportif : canoë, vélo, bateau et marche avant un grand repas partagé où musique et danse se sont invitées.

Mais une pension de famille, c'est quoi ?

Bien plus qu'un toit, c'est un “chez-soi” durable, pensé pour des personnes isolées ou en grande précarité.
C'est un cadre de vie à taille humaine, avec des espaces communs, des hôtes présents au quotidien, et surtout la possibilité de se reconstruire à son rythme, dans un environnement bienveillant.

Des lieux qui incarnent pleinement les objectifs du programme “Logement d'abord”, en apportant une réponse humaine et structurelle à l'exclusion résumés dans la devise Soliha « vivre chez soi mais pas tout seul ».

En Centre-Val de Loire, le parc est constitué de 1085 places. 231 places restent à créer d'ici fin 2027 pour atteindre l'objectif fixé par le plan Logement d'Abord II(2023/2027). L'ensemble des acteurs institutionnels et associatifs sont mobilisés pour réaliser cet objectif.

Une pension de famille est un type de résidence sociale destiné aux personnes isolées, en situation de précarité sociale ou psychologique, pour qui l'accès à un logement classique est difficile.

Elle ne s'adresse pas aux familles mais à des personnes souvent seules, leur offrant un logement individuel durable, dans un cadre chaleureux et collectif, avec des espaces partagés et des activités communes.
Chaque résident dispose d'un logement privatif à usage de résidence principale, sans limitation de durée, contrairement aux structures d'hébergement temporaire.

La pension de famille est animée au quotidien par des hôtes, présents pour garantir un accompagnement social de proximité, basé sur l'écoute, la bienveillance et le lien social.

Ce dispositif, créé en 1997 et officialisé en 2002, est aujourd'hui pleinement inscrit dans les politiques publiques du logement, notamment dans les plans “Logement d'abord” 2018-2022 et 2023-2027. Il bénéficie d'un double financement public :
• à l'investissement (via le Fonds national des aides à la pierre),
• et au fonctionnement (forfait journalier).

La DREETS se mobilise pour promouvoir les pensions de famille

CE_JCONSTANT — 2024-12-10T14:46:55Z

La DREETS a réuni les acteurs du déploiement des pensions de famille en Centre-Val de Loire le 25 novembre 2024 lors d'une demi-journée d'échange à l'Hôtel Dupanloup à Orléans. Une centaine de personne ont participé à cet évènement. Objectif : promouvoir la plus-value du modèle des pensions de famille et encourager les collectivités à s'engager dans la mise en place de projets territoriaux.

: Véronique Carré, directrice régionale de la DREETS

Reconnue comme un outil essentiel d'accès au logement pour les populations les plus fragiles, ce modèle a fait ses preuves en termes d'accompagnement et d'inclusion des personnes défavorisées. Ces dernières années, les opérateurs ont rencontré des difficultés dans le développement de nouveaux projets, ce qui a eu pour conséquence une baisse du nombre de places ouvertes. C 'est pourquoi la DREETS a souhaité remobiliser les acteurs en les réunissant lors de cette demi- journée.

Défini par la loi comme une forme particulière de résidence sociale, la pension de famille est un logement autonome mais avec des espaces collectifs. Elle est animée par des hôtes qui accompagnent les résidents dans leur réinsertion sociale et proposent des activités collectives.
Elle est destinée à l'accueil de « personnes dont la situation sociale et psychologique rend difficile l'accès à un logement ordinaire » : faible niveau de ressource, isolement, difficultés de santé, sans domicile.

Ces résidences sont le fruit d'une mobilisation collective entre les porteurs de projets (association, bailleur social), les collectivités territoriales pour la concrétisation du projet localement et l'État pour le soutien financier à l'investissement et au fonctionnement.

Ce dispositif s'inscrit dans la cadre du plan gouvernemental « Logement D'abord 2023 - 2027 » qui porte la volonté du gouvernement de poursuivre et renforcer la stratégie du Logement d'abord autour des deux items traditionnels que sont la fluidité de l'hébergement au logement et la création de places en logement accompagné. Il a notamment pour objectif de créer 10 000 nouvelle places en France d'ici 2027. En Centre Val-de-Loire 81 places ont été créées en 2024 avec une cible à 600 places pour 2027. A ce jour, 489 places ont été programmées.

Une après-midi riche en échanges et témoignages

Mme Carré, directrice régionale de la DREETS a accueilli les participants et rappelé les enjeux liés au développement des pensions de famille en Centre-val de Loire.

: Pierre Ferreri , directeur régional adjoint de la DREETS

Animée par Pierre Ferreri, directeur régionale adjoint de la DREETS, l'après-midi a été riche en échanges et témoignages avec la participation de bailleurs, collectivités et d'opérateurs : Tours Métropole Habitat, les Résidences de l'Orléanais, la Métropole d'Orléans, Le Relais, SOLIHA et l'ASLD.

L'état, représenté par la DREETS, la DREAL et la DIHAL a présenté un état des lieux sur les montages de projets et les enjeux financiers. L'UNAFO a recensé les atouts des pensions de famille.
Enfin, Mme Moritz, résidente d'une pension de famille et déléguée du Conseil Régional des Personnes Accueillies, a témoigné de son parcours et comment la pension de famille a contribué à lui redonner goût à la vie.

Cet évènement a permis de donner des clés de réussite en faveur des pensions de famille, dispositif essentiel de logement accompagné et montre, qu'au-delà des difficultés rencontrées, il est possible d'avancer lorsque l'ensemble des acteurs (associations, bailleurs, collectivités, résidents, Etat) travaillent en partenariat étroit et en confiance vers un objectif commun.

Réunion technique du 3 mai autour de la plateforme SI-SIAO

CE_Alamer — 2023-05-16T09:34:45Z

Le 03 mai dernier de 9h30 à 12h30, le service Hébergement Logement et Insertion de la DREETS CVL a organisé une réunion technique autour de la plateforme SI-SIAO (Service Intégré d'Accueil et d'Orientation) à la suite des nombreuses difficultés rencontrées par les opérateurs quant à son utilisation.

Pour cela le service HLI a fait appel aux équipes de la DIHAL qui sont venues présenter les avancées techniques de la refonte du SI-SIAO et qui ont répondu aux problématiques techniques des utilisateurs pour harmoniser les pratiques :

Diane BOULANGER, Directrice du projet SI SIAO
Henri HANNEQUIN, chef de projet accueil et orientation, en charge de la réforme des SIAO, référent métier de la refonte du SI SIAO et chargé du chantier de la modernisation du 115
Lucas LA PERNA, consultant pour Capgemini
Ali JABBIE de l'entreprise MC2i, consultant dans l'équipe d'assistance utilisateur

La pluralité des 30 participants a permis des échanges riches et nourris et sont repartis très satisfaits de cette réunion.
Les 6 départements étaient bien représentés avec des travailleurs sociaux et des responsables des associations porteuses de SIAO, des représentants des fédérations du secteur Uriopss et FAS, des responsables de services hébergement-logement des DDETS et enfin la Dihal et le service HLI de la DREETS CVL.
L'après-midi a été consacré à la visite du SIAO du Loiret avec les équipes DIHAL, accueillis par Elena Lemée, Sandra Baret et Géraldine de Souza de l'association Imanis. La Dihal a ainsi pu échanger en direct avec les équipes du 115, échanger avec les équipes insertion et la direction.

Nouvelle édition ! Semaine nationale des pensions de famille - 10 au 16 octobre 2022

CE_MGuerineau — 2022-10-04T07:48:26Z

Après le succès de l'édition 2021, cette Semaine nationale sera une nouvelle occasion d'aller à la rencontre des pensions de famille, qui ouvrent leurs portes et organisent des évènements conviviaux, festifs et instructifs (portes ouvertes avec visites, repas partagés, activités culturelles, inaugurations, conférences-débats)

C'est une semaine riche en échanges et en rencontres. Une semaine durant laquelle résidents et professionnels des pensions de famille pourront valoriser auprès de leurs partenaires et de leurs voisins, leur cadre de vie, la convivialité qui existe dans les pensions, les activités qui y sont organisées, les talents des uns et des autres.Aujourd'hui, 22 000 personnes habitent en pension de famille en France après avoir connu la rue. Dans ce cadre, elles habitent un logement individuel, sans limite de temps, et ont accès à des espaces partagés animés par des hôtes.

Cette manifestation nationale est une initiative inter-associative, portée par l'Unafo, la Fondation Abbé Pierre, la Fédération des acteurs de la Solidarité, Soliha, la Fapil, Habitat et Humanisme, l'Union sociale pour l'Habitat (USH), et soutenue par la Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement (DIHAL). Elle s'inscrit dans le Plan Logement d'Abord et vise à valoriser ce beau dispositif qu'est la pension de famille, notamment auprès des élus.

Porte ouverte à Ingré

Mardi 11 octobre 2022, à partir de 18H00
1 bis impasse de la Mouchetière 45140 INGRE

Visite de la Pension de Famille,
Projets de la structure,
Exposition réalisée par les résidents,
Apéritif dinatoire

Télécharger l'invitation aux Portes ouvertes d'Ingré

Merci de confirmer votre présence par retour de courriel à l'adresse suivante : maelle.guenin@adoma.cdc-habitat.fr
Avant le mercredi 05 octobre 2022

Qu'est-ce qu'une pension de famille ?

Une pension de famille de famille est un logement destiné à des personnes dont la situation sociale et psychologique rend difficile l'accès à un logement ordinaire.
Dans une pension de famille, la personne logée trouvera “une atmosphère familiale”.
Il ne s'agit donc pas d'accueillir des familles mais de proposer à des personnes en difficulté et souvent seules, un logement dans un cadre de vie collectif à taille humaine, en les accompagnant pour leur permettre de se sentir chez elles et de recréer des liens avec les autres.
Il s'agit de pouvoir être chez soi mais pas tout seul.
Le logement est autonome et durable. Il permet à celui qui l'occupe de renouer progressivement, à son rythme, avec l'usage d'un logement privatif.
La pension de famille est de petite taille pour pouvoir offrir un lieu de vie chaleureux.
Elle possède également des espaces collectifs auxquels les résidents ont accès, et de taille suffisamment importante pour permettre la tenue d'activités collectives.
Enfin, la pension de famille est animée par des hôtes, dont la présence garantit aux résidents un soutien dans leurs démarches individuelles et l'organisation d'une vie collective. Cette présence quotidienne de l'hôte est primordiale car elle offre un accompagnement social spécifique basé sur l'écoute et la convivialité.

Pour tout savoir sur les évènements organisés à cette occasion, et venir dans les pensions de famille les plus proches de chez vous : www.pensionsdefamille.org

Loc'Avantages, un dispositif fiscal pour mobiliser le parc privé à vocation sociale

CE_MGuerineau — 2022-05-12T14:50:16Z

Le nouveau dispositif fiscal Loc'Avantages vise à développer la mobilisation du parc privé à vocation sociale.

En rendant ce dispositif plus simple et plus avantageux pour une majorité de propriétaires bailleurs (passage à une réduction d'impôt), l'Etat souhaite mobiliser davantage de logements là où les besoins sont les plus importants, en définissant de nouveaux plafonds de loyers cohérents avec les niveaux de loyers de marché.

Une logique « gagant-gagnant » qui permet de mieux conjuguer les intérêts des propriétaires et l'intérêt général, en mobilisant plus de logements à loyers modérés pour des ménages ayant des revenus modestes.

Les nouvelles incitations proposées par Loc'Avantages sont des leviers pour dynamiser la captation de logements en intermédiation locative. Elles viennent compléter la boîte à outils à la disposition des acteurs locaux et nourrir les travaux menés localement sur la structuration de la captation.

Deux documents explicatifs présentent le nouveau dispositif :

- Loc'Avantages : 4 pages explicatif (janvier 2022)

- Loc'Avantages : dossier d'information (janvier 2022)

De quoi parle-t-on ?

Loc'Avantages doit renforcer l'intérêt pour les propriétaires à s'engager dans une solution « clef en main », solidaire, sécurisée, et financièrement avantageuse.
Loc'Avantages permet aux propriétaires de bénéficier d'une réduction d'impôt importante s'ils mettent en location leur bien à un montant inférieur aux loyers du marché local et sous certaines conditions de ressources du locataire.

Quelle organisation ?

Le dépôt par un propriétaire d'une demande de convention se fait sur la plateforme de l'Anah.frdepuis le 1er avril 2022.
Disponibles aussi sur le site "anah.fr", des informations ainsi qu'un simulateur. Celui-ci permet aux bailleurs de prendre connaissance des nouvelles modalités de location et de calculer les réductions d'impôt maximum auxquelles ils pourraient avoir droit : www.anah.fr/locavantages
A noter : le référentiel d'orientation des demandeurs (ROD) a d'ores et déjà été actualisé avec les loyers sur chaque commune.

En savoir plus :

https://www.anah.fr/proprietaires/proprietaires-bailleurs/locavantages/
Contacts :
DIHAL* : frederique.cadet@dihal.gouv.fr
*DIHAL : délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement

Quand l'insertion se fait dans le logement

CE_MGuerineau — 2022-04-07T08:23:15Z

Fers de lance de la politique du logement d'abord, les pensions de famille et les résidences accueil permettent respectivement à des personnes en rupture sociale ou souffrant de troubles psychiques de s'installer durablement dans un logement adapté, avec l'accompagnement nécessaire à leur épanouissement. Soliha CVL et Passerelle 45 comptent parmi les acteurs régionaux qui déploient ces résidences sociales, véritables alternatives aux solutions d'urgence et à l'hébergement temporaire.

Un parcours semé d'embûches qui mène vers l'isolement, voire l'exclusion : c'est le point commun des habitants des pensions de famille gérées par Soliha CVL. Mais tous partagent aussi « l'envie de reprendre une vie normale », comme le confie Michel, qui réside à la Bazoche, à Tours, depuis quinze ans. C'est l'opportunité qu'offre l'association, avec ses « six pensions de famille en Centre-Val de Loire et deux projets à Orléans et Chinon, soit 167 places à terme », annonce Olivier Latissiere, coordinateur des pensions de famille chez Soliha CVL.

Ces résidences à taille humaine aident des personnes isolées et autonomes à se reconstruire en leur permettant d'accéder à un logement pérenne, complété par des espaces communs (pièce de vie, cuisine, buanderie), de participer à des moments collectifs, notamment des repas partagés, et d'être accompagnées par des « hôtes » qui, outre la gestion et l'animation de la maison, peuvent les orienter vers les dispositifs de droit commun. Autrement dit, « vivre chez soi mais pas tout seul », résume Delphine Picard, directrice des pensions de famille chez Soliha CVL. C'est d'ailleurs pour ça que les habitants, à l'instar de Patricia, depuis 2019 au Hameau Saint-Michel, à Tours, choisissent d'entrer dans une pension de famille.

Participation et émancipation

Le règlement intérieur a été co-écrit avec les habitants « dans un objectif de participation et d'émancipation, explique Delphine Picard, pour les réinscrire dans une vie citoyenne ». Cette démarche de co-construction est également au cœur de la résidence accueil de Passerelle 45, à Chécy. Un groupe de travail associant des usagers de l'association avait été monté pour définir les contours de cette structure portée par les Résidences de l'Orléanais et destinée aux personnes atteintes de troubles psychiques, dont l'état est « stabilisé » par un accompagnement sanitaire. « Nous leur offrons pour un temps indéterminé un logement adapté, dans un environnement protégé, pour les aider à se rétablir, tout en leur apportant un accompagnement individualisé sous la forme de soutien, d'orientation et de médiation, et en favorisant le contact social », explique Florence Lacotte, coordinatrice RSLA chez Passerelle 45.

Les locataires eux-mêmes encouragent la convivialité, à travers leur association baptisée Les Balbuzards solidaires en référence à l'adresse des logements, qui a pour mission d'organiser des animations et des activités. « Le fait que les locataires décident est essentiel pour leur permettre de reprendre le contrôle de leur vie », souligne Florence Lacotte. En plus des 24 logements, une salle polyvalente accueille des activités associatives et des ateliers ouverts à tous. « Loin d'une vie en vase clos, nous recherchons une porosité et des interactions avec le quartier et la commune », assure Florence Lacotte. Ce que facilite l'implantation de la résidence à proximité du centre-bourg et du centre commercial, dans un écoquartier naissant.

380 places de plus dans la région

Le premier projet de ce type pour Passerelle 45 est une réussite. Les locataires apprécient « la sécurité, le confort, la convivialité, l'autonomie, le respect et l'amabilité » pour Benoît, « la liberté » ajoute Soizic. Des contacts ont été noués pour de nouvelles résidences accueil dans le Loiret. Une bonne nouvelle au regard des besoins : « Nous avons reçu 100 dossiers de candidature pour 25 places… », précise Florence Lacotte.

Les projets de création et d'extension des pensions de famille et des résidences accueil sont soutenus par le plan quinquennal pour le logement d'abord 2018-2022, qui vise à terme 10 000 places supplémentaires au niveau national, dont 380 en Centre-Val de Loire.
A fin 2021, 292 places avaient été créées depuis le début du plan quinquennal, dont 110 places en 2021. Cela porte le nombre de places de pensions de famille à fin 2021 à 928 places en région Centre- Val de Loire. 167 autres places devraient voir le jour en 2022. La Dreets assure l'animation et le pilotage de la répartition de ces places et prend en charge leur financement.

Rapport d'orientation budgétaire 2021 pour les CHRS de la région Centre-Val de Loire

adminCentre — 2021-09-28T15:12:09Z

En application des articles L314-3 à L 314-7 et suivants du CASF, l'autorité de tarification approuve et réforme les budgets prévisionnels présentés par les établissements, notamment « au regard des orientations retenues (…) pour l'ensemble des établissements et services dont elle fixe le tarif ou pour certaines catégories d'entre eux ». Ces orientations sont contenues dans un rapport d'orientation budgétaire (R.O.B.)

Pour la campagne budgétaire 2021, le présent rapport d'orientation budgétaire doit permettre d'informer les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) de la région Centre-Val de Loire sur les orientations locales en matière d'allocation de ressources et en particulier les modalités de respect des dotations régionales limitatives dans le cadre des orientations nationales préalablement fixées. Ces orientations pourront justifier les modifications budgétaires et abattements retenus par l'autorité de tarification, dans la limite des motifs mentionnés dans l'article R.314-23 du CASF.

Le rapport prend en compte l'arrêté NOR LOGI2125439A du 16 août 2021, paru au journal officiel du 31 août 2021, pris en application de l'article L314-4 du code de l'action sociale et des familles fixant les dotations régionales limitatives relatives aux frais de fonctionnement des centres d'hébergement et de réinsertion sociale, et l'arrêté NOR LOGI2125547A du 24 août 2021 paru au journal officiel du 31 août 2021 fixant les tarifs plafonds prévus au deuxième alinéa de l'article L314-4 du code de l'action sociale et des familles applicables aux établissements mentionnés au 8° du I de l'article L312-1 du même code au titre de l'année 2021.

Appel à projet régional du programme d'accompagnement vers et dans le logement 2021

LAPEYRE Stéphanie — 2021-01-18T10:00:00Z

Logement d'abord (LDA) et lutte contre le sans-abrisme : bilan 2019

LAPEYRE Stéphanie — 2019-06-26T13:51:39Z

Le 11 septembre 2017, le Président de la République a annoncé un plan quinquenal (2017/2022) pour le logement d'abord (LDA) et la lutte contre le sans-abrisme.

Jeudi 6 juin 2019 dans le cadre du comité régional de l'habitat et de l'hébergement, une étude pilotée par la DRDJSCS Centre-Val de Loire a été présentée aux acteurs du secteur de l'hébergement et/ou du logement adapté, portant sur les différents objectifs de cette politique publique :
- le développement des pensions de famille,
- la mobilisation de places en intermédiation locative,
- l'accompagnement social des réfugiés,
- la fluidité de l'hébergement vers le logement.

Cette rencontre a ainsi permis de présenter un bilan/diagnostic de la mise en œuvre de cette politique publique, les différents enjeux qui s'y rattache et les perspectives et pistes d'amélioration en région Centre-Val de Loire.

L'ensemble des participants ayant répondu favorablement, d'autres rendez-vous seront programmés sur ce format.