Comment favoriser l’accès à l’emploi des habitants des quartiers sensibles ?
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A l’initiative de la DREETS Centre-Val de Loire et avec l’appui de Villes au carré, un séminaire régional a réuni le 9 juin dernier à Orléans près de 150 participants : professionnels de l’emploi, habitants des quartiers, associations … Ceux-ci ont pu partager leurs expériences et leurs bonnes pratiques dans le cadre d'ateliers et de visites inspirantes de projets locaux. Objectif : accélérer l’accès ou le retour à l’emploi des personnes résidant dans les 52 quartiers prioritaires de la ville de la région.
Dans un contexte de difficultés importantes de recrutement affectant de nombreux secteurs, les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) peuvent constituer un vivier de talents encore insuffisamment mobilisé et susceptible de répondre aux besoins de main d’œuvre des employeurs.
Renforcer la coopération entre acteurs de l’emploi et de l’action sociale
Il était donc important d'initier cette journée afin que représentants de collectivités locales, acteurs du service public de l’emploi (Pôle emploi, mission locale…) et professionnels de l’action sociale et associative dans les quartiers puissent échanger pour renforcer leur coopération. Dans un contexte marqué par la survenue récente de plusieurs crises (Covid, baisse du pouvoir d’achat dû à l’inflation…), il a été réaffirmé la nécessité pour l’action publique et associative d’aller encore davantage vers les usagers en poursuivant le travail de repérage et de mobilisation des personnes en difficulté.
Se mettre à la place de l’usager
A été aussi souligné l’importance de se mettre à la place de l’usager en intégrant bien les contraintes et les difficultés auxquelles il est confronté afin d’adapter au mieux l’offre de service des structures accompagnant les demandeurs d’emploi dans leur parcours d’insertion professionnelle. Les participants lors des ateliers ont travailler entre autre sur les freins à l’emploi (garde d’enfants, maîtrise insuffisante de la langue française…) et les problématiques spécifiques ayant trait aux jeunes « décrocheurs » ou sans qualification ainsi qu’aux femmes, notamment celles élevant seules leurs enfants.
Un bouillonnement d’initiatives
Les représentants de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) ont salué le format de cette journée qui a permis de mettre en exergue le bouillonnement et la vitalité du milieu associatif, comme l’ont montré les témoignages d’habitants engagés lors de la présentation de nombreuses initiatives locales en faveur de l’emploi. Toutes ces initiatives réussies comportent des invariants qu’il convient de capitaliser en termes de méthode sans oublier la professionnalisation des associations qui doivent être soutenues dans la bonne connaissance de tous les dispositifs d’accès à l’emploi de droit commun.
Anouk LAVAURE, directrice de la DREETS Centre-Val de Loire :
la politique de la ville a pour objectif d'assurer l'égalité des territoires et donc de répondre aux besoins des habitants des quartiers prioritaires en s'attaquant aux difficultés auxquelles ils sont exposés à la fois dans le domaine de la cohésion sociale et notamment dans le domaine de l'accès à l'emploi. En effet les caractéristiques démographiques et sociologiques de ces quartiers montre qu'il rencontre des difficultés plus importantes auxquelles il convient de s'attaquer.
Parmi ces freins on peut par exemple citer un taux de pauvreté beaucoup plus élevé que dans la région :
50% à peu près des familles,
30% au moins de familles monoparentales,
un taux de chômage élevé de plus de 25% pour les femmes et de 20 points pour pour les hommes.
Des freins périphériques à l'emploi comme la question de la mobilité du logement de la garde d'enfants. Autant de sujets sur lesquels nous devons agir et auxquelles il convient s'attaquer ensemble. Il convient donc d'agir pour que les talents les ressources les compétences qui sont celles des habitants des quartiers puissent être des opportunités pour les entreprises du territoire.
Thibaud Desjonqueres :
Ce matin on a été témoin de vrais réussites de pépites j'ai entendu des licornes peu importe le mot et finalement ce qui est intéressant c'est de se dire que la politique de la ville est le droit commun cumulé puisque c'est un tout permettre cette consolidation et se renforcement cette amélioration des actions qui sont pour un certain nombre des vrais succès micro ou voir essayer.
Est-ce que vos pratiques ont changé en travaillant avec et pour les habitant du quartier ?
Anne Delpech Michas :
Oui sensiblement effectivement dans cette action on est allé " vers" vraiment on est allés vers les quartiers, associations de quartiers, régie de
quartier, de manière encore plus renforcée que ce que l'on faisait jusque là et vers des entreprises proches des quartiers prioritaires de la ville , tout à fait.
Vos attentes pour cette journée?
Anouk LAVAURE :
Cette journée devra permettre de faire émerger des leviers pour mettre en oeuvre des transitions vers l'emploi pour les habitants des quartiers facilités les articulations entre lesacteurs de l'insertion et les acteurs du service public de l'emploi et certainement un travail de connaissances mutuelle de reconnaissance, mais aussi de capitalisation sur les bonnes pratiques qui ont pu être présentées tout au long de la journée, les initiatives sur lesquelles on pourra capitaliser et repérer les facteurs communs de réussite.
Anne Delpech Michas :
Avant tout c'est l'interconnaissance entre les différents acteurs du territoire de la région Centre-Val de Loire, c'est aller vers la connaissance d'autres initiatives qui sont extrêmement enrichissantes, ça permet de croiser les regards et de rebooster la créativité dont on a besoin pour nos publics
Quelles initiatives remarquables souhaitez vous évoquer?
Hamid Khoutoul :
Toutes les initiatives sont remarquables on peut pas enlever une pièce d'un puzzle maintenant ce qui est important c'est de pouvoir mettre en lumière toutes ces initiatives et toutes ces actions et qui puissent y avoir des témoignages des bénéficiaires pour vraiment mettre en avant les qualités les réussites de cette situation et des actions qui ont été mises en place pour eux
Anouk LAVAURE :
la richesse des initiatives que nous pouvons retrouver dans ce petit guide à bras le cœur qui en fait non pas l'exégèse mais une présentation de certaines montre le bouillonnement associatif l'énergie les capacités d'innovation l'enthousiasme des acteurs de la politique de la ville de ses habitants et donc on peut avoir confiance sur la sa capacité à aller plus loin ensemble, je retiendrai peut-être deux idées l'énergie la vivacité et l'envie et la
capacité à faire ensemble en mettant en commun notre volonté nos objectifs au bénéfice des habitants de ces quartiers en travaillant sur deux mots qui ont été exprimés tout au long de la journée la confiance et la connaissance réciproque.
Franck Pontat
La découverte de différentes dispositifs la mise en relation aussi avec certains partenaires ce qui permet de capitaliser un peu sur le travail on fait déjà nous et puis de se projeter par la suite sur le même projet sur les améliorations de ce qu'on peut mettre déjà en place.